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Ante la próxima entrada en vigor de la nueva Directiva de Máquinas 2006/42/CE, el 29 de diciembro, el Instituto Galego de Seguridade e Saúde Laboral (ISSGA) celebró hoy en su centro provincial de A Coruña la jornada técnica “Real Decreto 1644/2008. Comercialización de máquinas. Su aplicación al sector de la construcción”, encaminada a explicar los cambios que supondrá esta normativa.

La razón de organizar una jornada centrada en la aplicación de esta directiva en el sector de la construcción es, según explicó el jefe del centro coruñés del ISSGA, Miguel Martínez Losada, la percepción de que se siguen produciendo algunas disfunciones en cuanto a la comercialización y la puesta en servicio de las máquinas empleadas en las obras. Por eso, subrayó la importancia de la presencia en este encuentro de expertos de AENOR, entidad de certificación líder en España, del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), del ámbito empresarial y del propio ISSGA.

El jefe de Sección de Seguridad en la Construcción del centro del ISSGA de A Coruña, Francisco J. Nores Quesada, señaló en su ponencia que los problemas no residen sólo en el hecho de que la maquinaria empleada en la construcción no cumpla los requisitos que exige la legalidad, sino también en su incorrecta utilización.

Durante su charla, Nores hizo un recorrido por la evolución de los accidentes mortales ocurridos en los últimos años en este sector de actividad que tuvieron relación con el uso de máquinas, señalando que se produjeron un total de 82 accidentes de este tipo en el período comprendido entre los años 2003 y 2008, de los que algo más de la mitad correspondieron a caídas en altura.

Por su parte, Julián Virto Larruscain, director del Departamento de Verificación de Máquinas del Centro Nacional de Verificación de Maquinaria do INSHT, incidió en que los accidentes graves relacionados con el empleo de máquinas son una parte muy importante de los accidentes en España, alrededor del 20,5%, según estadísticas del año 2008.

Según explicó, en lo referente al campo de aplicación, esta directiva define mejor los equipos que quedan cubiertos por la misma, diferenciando entre el que es máquina y el que no lo es; redefine la figura de las máquinas incompletas (que no pueden realizar por sí mismas una aplicación determinada), denominándolas “cuasi-máquinas”; clarifica los límites con otras directivas; incluye en su ámbito de aplicación los ascensores de obras de construcción y excluye otros equipos que sí introducía la anterior directiva (98/37/CE), como diversos medios de transporte, para evitar que se solapen con otras directivas.

Asimismo, este documento indica de modo más explícito la obligación del fabricante de efectuar la evaluación de riesgos. Sobre las obligaciones de los fabricantes y de los empresarios se pronunció más detalladamente José Manuel Blanco Montero, jefe de Seguridad de Acciona en Galicia, quien se basó en lo recogido en la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales.

Blanco incidió en que los empresarios deberán garantizar la adecuada selección del equipo, el control del mantenimiento y que la persona que lo use reúna las condiciones necesarias de formación e información. Por su parte, los fabricantes y suministradores deberán verificar que la máquina no constituye una fuente de peligro, dar información sobre su correcto empleo y sobre las medidas preventivas necesarias y advertir de los riesgos que se puedan derivar de su uso en condiciones normales.

Andrés Blázquez Martín, director técnico de certificación de AENOR, habló sobre el procedimiento de certificación de las máquinas del Anexo IV según esta nueva directiva, mientras que Alberto Felgueroso Fernández, jefe del Departamento de Industria Bureau Veritas, realizó un resumen del Real Decreto 1644/2008, así como de los principales cambios que ésta supone con respecto a la anterior, en especial de la simplificación de los procedimientos de evaluación de la conformidad.

Clausuró la jornada el Subdirector Xeral Técnico e de Planificación del ISSGA, José Rega Piñeiro, quien hizo hincapié en los cambios que traerá esta normativa en aspectos como la vigilancia del mercado. Este texto expone de modo más detallado las obligaciones relativas a la organización de la misma, la extiende a las cuasi-máquinas y prevé la cooperación y el intercambio de información entre las autoridades competentes para la vigilancia del mercado y con la Comisión Europea, entre otros puntos.

Programación formativa del ISSGA

En cuanto a la planificación de actividades formativas del Instituto Galego de Seguridade e Saúde Laboral para el 2010, Martínez Losada anunció que la información sobre los cursos y jornadas técnicas que se celebrarán en los cuatro centros provinciales del ISSGA estará disponible en la página web del Instituto, www.issga.es, antes de que acabe el año.