Viernes, Enero 20, 2012
Evaluación de los Planes de Lucha contra la siniestralidad laboral del ISSGA
En el Plan de actividades 2011 del ISSGA, y dentro de los programas a desarrollar en el Observatorio Gallego de Condiciones de Trabajo, figura, con el epígrafe OGCT5 la evaluación de resultado del Plan de Lucha contra la siniestralidad. Este Plan, que tiene por objeto la reducción de la siniestralidad en empresas concretas, y por extensión en determinados sectores productivos, consiste fundamentalmente en actuaciones de asesoramiento técnico y comprobación de la aplicación de medidas a empresas en las que concurran al tiempo dos condiciones: que habían tenido un nº mínimo de accidentes al año (3 o mas), y que su índice de incidencia supere en cierto porcentaje el índice de incidencia de su sector (+50%). Desde hace años se vienen desarrollando planes similares también en otras comunidades autónomas, con ciertas diferencias de matiz, especialmente en la selección y clasificación de las empresas.
Desde la creación del ISSGA en 2008, se formuló la conveniencia de evaluar la efectividad de esta actuación, teniendo en cuenta que es una de las actividades que ocupa una importante carga de trabajo técnico. Para esto es necesario tener un horizonte temporal suficiente, que permita analizar tendencias y la evolución de la siniestralidad de las empresas incluidas, más que los resultados puntuales e inmediatos; hubo que esperar por lo tanto a este año para poder compilar la información suficiente, que permita dicha evaluación.
Se estudian las empresas seleccionadas en los años 2008, 2009 y 2010 en las cuatro provincias de Galicia. Algunas empresas, por distintos motivos, (cierre, cambio de razón social, etc.), cesaron su actividad, no siendo pertinente incluirlas en este análisis; por ello, la comparativa se hace solamente para las 835 empresas que mantenían actividad a diciembre de 2010. El parámetro utilizado es el índice de incidencia, por estar menos influido por las variaciones de tamaño de los cuadros de personal o la actividad sectorial que el número absoluto de accidentes. Para el análisis de la evolución del índice de incidencia, se tomaron para cada una de las 835 empresas, los índices del año previo a su inclusión inicial en el Plan (Plan 2008-Siniestralidad 2007 y consecuentemente P2009-S2008 y P2010-S2009) y se compararon con su índice a la fecha final (Siniestralidad 2010), haciéndose interpolación de los datos de los años intermedios.
Esta evaluación se estructura comenzando con el análisis individualizado de la evolución de cada empresa. A continuación, se analizará la evolución de la siniestralidad de las empresas objeto del estudio, agrupadas por Planes anuales y por sectores de actividad, y su relación con estas mismas variables tomadas para el conjunto de Galicia. Este estudio analiza también el número de trabajadores, el de accidentes y los valores de los índices de siniestralidad de las empresas incluidas en los planes, tanto para el conjunto, como en agregaciones por sectores.
Finalmente, y antes de que extraigan unas someras conclusiones, se indican los porcentajes relativos de las empresas objeto de este estudio frente a los totales de Galicia.