La normativa de prevención de riesgos laborales obliga a evaluar y a planificar las medidas preventivas respecto a los riesgos psicosociales, entre ellos, los ocasionados por violencia externa. Esto adquiere una gran relevancia en una actividad con especiales dificultades como la prestación del Servicio de Ayuda en el Hogar (SAF).
Partiendo de una visión y preocupación compartidas y conscientes de la necesidad de actuar hacia una mejora de las condiciones de trabajo y de la seguridad y salud laboral de esta actividad altamente feminizada, se considera que las conductas constitutivas de violencia laboral externa deben ser abordadas específicamente, ya que perjudican a las personas trabajadoras directamente afectadas, su entorno, las entidades y, en general, a todas las personas implicadas en el SAF.
Con esas premisas se constituye la “Mesa de trabajo para la elaboración de un protocolo seguridad para el SAF”, liderada por la FEGAMP y en la que tienen presencia además de la Xunta de Galicia y la propia FEGAMP, las organizaciones sindicales (CIG, CCOO HÁBITAT GALICIA, UGT-Galicia, CSIF Galicia), las organizaciones empresariales (AGESAF y ASAD) y el Colegio Oficial de Trabajo Social.
En la primera reunión se encarga por unanimidad al Instituto de Seguridad y Salud Laboral de Galicia (Issga), en su condición de órgano técnico en materia de prevención de riesgos laborales, la elaboración de una propuesta de protocolo a lo que se fueron sumando las aportaciones de las entidades con representación en la mesa. Tras varias reuniones se concluye con un texto común y de consenso para su aplicación armonizada en todos los ayuntamientos de Galicia.
En fecha 19 de mayo de 2026 se acuerda de manera unánime el texto definitivo del PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN Y ACTUACIÓN ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA LABORAL EXTERNA EN El SERVICIO DE AYUDA EN El HOGAR, por lo que procede manifestar que todas las entidades representadas adquirimos el compromiso de aplicación de este protocolo para prevenir, actuar y, en su caso, erradicar todos aquellos comportamientos y factores de riesgo que pongan de manifiesto conductas de violencia externa durante la prestación del SAF, y también nos comprometemos a impulsar todas las medidas y modificaciones necesarias para garantizar, de manera real y efectiva, la aplicación y actualización de este protocolo.
Este documento tiene como finalidad establecer un marco de prevención, actuación y seguimiento frente a situaciones de violencia externa que afectan a las personas trabajadoras, especialmente mujeres, en la prestación del Servicio de Ayuda en el Hogar (SAH) en el ámbito de las administraciones públicas en Galicia.
Estas situaciones de violencia externa pueden darse durante la prestación del servicio en los domicilios de las personas usuarias, en los desplazamientos entre domicilios, en las comunicaciones (telefónicas, redes sociales, ...), en las actividades sociales o de carácter formativo relacionadas con el trabajo e incluso en los trayectos entre el domicilio particular de las personas trabajadoras y el lugar de trabajo.
Fueron premisas para su elaboración la redacción de un documento sencillo y con medidas de fácil aplicación por parte de todos los ayuntamientos, y especialmente para los de menor tamaño de nuestro medio rural, que se entiende son los más necesitados de herramientas de ayuda y de asesoramiento técnico.
Además, se tuvo en cuenta que la prestación del SAF se desarrolla en distintos lugares de trabajo, muchas veces en soledad, y por un colectivo altamente feminizado determinando todo esto una especial vulnerabilidad de las personas trabajadoras.