Portal COVID-19

Presentación

El SARS-CoV-2 es un nuevo tipo de virus perteneciente a la familia de los coronavirus que puede afectar a las personas causándoles la enfermedad COVID-19.

Con la evidencia científica acumulada, se considera que el  SARS- CoV-2 puede transmitirse principalmente de persona a persona por el contacto e inhalación de las gotas y aerosoles respiratorios emitidos por una persona enferma hasta las vías respiratorias superiores e inferiores de otra persona susceptible y también por contacto indirecto al tocar superficies u objetos contaminados (fómites) con las secreciones respiratorias de una persona enferma y después llevarse  la mano a la boca, la nariz o los ojos .

El riesgo de transmisión por  bioaerosoles aumenta en la distancia corta, en entornos cerrados y concurridos, especialmente mal  ventilados, y cuando se realizan actividades que aumentan la generación de aerosoles como hacer ejercicio físico, hablar alto, gritar o cantar.

Los síntomas más comunes son fiebre, tos, debilidad general, sensación de falta de aire, dolor de garganta, dolores musculares, diarrea o vómitos, dolor de cabeza, merma del olfato y el gusto. La mayoría de los casos presentan síntomas leves y puede haber personas que no presenten síntomas. En casos más graves la infección puede causar neumonía, dificultad importante para respirar, fallo renal e incluso el fallecimiento.

Un porcentaje de personas pueden padecer COVID persistente o long COVID después de la infección,  en este caso los síntomas de la COVID-19 se prolongan durante semanas o meses, o reaparecen después de estar un tiempo sin tenerlos. El hecho de que aparezca no está relacionado con la gravedad de la infección inicial. Se asocia con una gran variedad de síntomas superpuestos que van desde dolor torácico y muscular generalizado, fatiga, dificultad para respirar a problemas digestivos, dermatológicos y neurológicos entre otros.

La evidencia actual indica que las diferentes vacunas disponibles contra la COVID-19 son eficaces para reducir la infección sintomática y asintomática,  la enfermedad leve, moderada y grave, y la mortalidad. Con todo, se sabe que la inmunidad que  generan no impide de forma completa la replicación del virus en la mucosa  de las vías respiratorias superiores del sujeto vacunado y la eficacia de las vacunas no llega al 100 % por lo que las medidas preventivas continúan siendo necesarias: cumplir con las medidas de higiene, limpieza y ventilación, distancia de seguridad y respetar las medidas de aislamiento y cuarentena que fueran indicadas por el personal sanitario. 

La nueva Estrategia de vigilancia y control de la COVID-19, tras la fase aguda de la pandemia, se focaliza en la vigilancia de las situaciones específicas que incluyen fundamentalmente personas con criterios de vulnerabilidad (personas de 60 o más años, inmunodeprimidos, embarazadas, etc.) o relacionadas con ámbitos vulnerables (centros sanitarios asistenciales, centros sociosanitarios, centros de día, etc.) y las que precisan ingreso hospitalario.

En este portal  se recopilan las actuaciones llevadas a cabo por el ISSGA desde que la OMS declaró la pandemia mundial  por elS ARS-CoV-2 (11 de mazo de 2020) como  son las campañas, documentos técnicos, guías, folletos y carteles con recomendaciones preventivas. Por otra parte se recoge información y documentación de referencia en esta materia procedente de organismos oficiales y organizaciones de reconocido prestigio, así como el enlace a sus páginas web. El objeto final es proporcionar herramientas e información fiable a los agentes sociales, al tejido empresarial y a las personas trabajadoras sobre las medidas preventivas necesarias para minimizar el riesgo de contagio en el ámbito laboral en las diferentes fases de la pandemia.

Recorrido normativo

España declaró en dos ocasiones el estado de alarma en todo su territorio para poder adoptar determinadas medidas restrictivas y contener la propagación del virus, el primero fue por el RD 463/2020 y se extendió desde el 14/03/2020 al 21/06/2020 y el segundo fue por el RD 926/2020 y desde el 25/10/2020 al 09/05/2021. Al mismo tiempo, el 13/03/2020 Galicia declaraba la situación de emergencia sanitaria y activaba el Plan territorial de emergencias. El 15/06/2020 el territorio gallego entraba en la denominada “nueva normalidad” (Decreto 90/2020) y la Resolución del 12/06/2020 establecía las medidas preventivas necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria que se iban adaptando a la evolución de la situación epidemiológica y sanitaria mediante diferentes disposiciones normativas.

Durante el segundo estado de alarma se dictaron diferentes órdenes, resoluciones y disposiciones por la presidencia de la Xunta de Galicia para afrontar la crisis y, una vez finalizado, la Consellería de Sanidad continuó adoptando medidas específicas que tuvieron efecto hasta el levantamiento de la declaración de situación de emergencia sanitaria de interés gallego que se produjo el 21/10/2021. No obstante, continúa la situación de crisis sanitaria y son de aplicación las medidas contenidas en la Ley estatal 2/2021, de 29 de marzo y las establecidas por la autoridad sanitaria autonómica.

En Galicia en el momento actual se mantienen determinadas medidas específicas en los centros hospitalarios, centros sociosanitarios, residenciales de mayores y de personas con discapacidad, así como la obligatoriedad del uso de la mascarilla en estos espacios, en los establecimientos sanitarios y en  el transporte público, tal y como se regula a nivel estatal en el Real Decreto 286/2022, de 19 de abril, por el que se modifica la obligatoriedad del uso de la mascarilla durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.

Unidad de referencia COVID -19

La irrupción de forma precipitada e inesperada de la crisis sanitaria provocó que las personas y organizaciones que continuaban desarrollando su actividad se encontraran ante un escenario de inseguridad y desconcierto provocado por la ausencia de orientaciones sobre cómo protegerse en el trabajo y el miedo a contraer la enfermedad.

En este contexto el ISSGA como órgano técnico de referencia especializado en materia de prevención de riesgos laborales, se marcó como actuación prioritaria y necesaria dar respuesta, en especial a las pequeñas y medianas empresas y al empleo autónomo, y dedicó a este fin buena parte de sus recursos, asumiendo el reto de dar directrices sobre cómo abordar un gran problema salud pública,  irremediablemente insertado en el entorno laboral.

La actuación del instituto se fue extendiendo la diferentes sectores y colectivos mediante:

• la elaboración de guías y recomendaciones preventivas procurando la participación de los agentes sociales, 
• la publicación de documentos aclaratorios de carácter técnico,
• el asesoramiento a las unidades directivas de la Xunta de Galicia en diferentes aspectos,
• el establecimiento de una línea de respuesta para las consultas técnicas relacionadas con las medidas y medios de protección frente a la COVID-19.

La unidad de referencia COVID-19 del ISSGA plasma formalmente el trabajo llevado a cabo desde que comenzó la pandemia y que ocupó buena parte del trabajo del instituto.  Su creación fue posible gracias a la  previsión recogida en los estatutos del ISSGA aprobados por el Decreto 165/2014, de 11 de diciembre , en los que se contempla la posibilidad de crear otras unidades de referencia en las distintas disciplinas preventivas de considerarse necesario, con el objeto de optimizar los recursos existentes y debido a las demandas en seguridad y salud laboral. 

La creación de la unidad se recogió en la disposición final primera del Decreto 215/2020, de 3 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Empleo e Igualdad. Se constituyó como órgano de carácter transitorio a través del que se fueron canalizando y difundiendo las actuaciones del Issga para afrontar la emergencia sanitaria derivada de la COVID-19 con el objetivo de asesorar técnicamente y dar apoyo en el ámbito de la prevención de riesgos laborales debido a la pandemia en Galicia.

Se conforma abarcando básicamente las áreas técnicas de Higiene Industrial y Medicina del Trabajo, más directamente implicadas en las demandas provocadas por la emergencia sanitaria en el entorno laboral, pero sin excluir el necesario apoyo de las áreas de Ergonomía y Psicosociología aplicadas, Seguridad en el Trabajo y Formación, Divulgación y Documentación.

Se trata de una unidad interna del ISSGA pero también tiene en cuenta a necesaria coordinación con la autoridad sanitaria, y pretende ser referencia para los distintos actores da prevención en el ámbito laboral y dar apoyo a las solicitudes en materia de PRL formuladas por las distintas unidades directivas de la Xunta de Galicia.

Sus beneficiarios son, además de los interlocutores sociales, los servicios de prevención de riesgos laborales, las asociaciones profesionales, las empresas, el empleo autónomo y las administraciones públicas.

Información, documentación y enlaces de interés

Una vez declarada el 21 de octubre la finalización de la situación de emergencia sanitaria en Galicia y sin perjuicio de la adopción por las autoridades competentes de las medidas que sean necesarias para la contención y control de la pandemia derivada de la COVID-19, a continuación se clasifican los enlaces, información y documentación elaborada tanto por el ISSGA como por otros organismos en relación con  dicha situación.